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農(nóng)村宅基地上建房“六不準(zhǔn)”，違規(guī)將受?chē)?yán)厲處罰

近些年來(lái)國(guó)家對(duì)于農(nóng)村建房的管控很?chē)?yán)，若是想要在農(nóng)村建房首先就需要了解國(guó)家法律和建房政策。按照現(xiàn)行規(guī)定，農(nóng)村建房有“六不準(zhǔn)”：

一、不準(zhǔn)隨意多層修建

新建或翻建房屋應(yīng)申請(qǐng)并取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過(guò)三層以上的農(nóng)房時(shí)，需要專(zhuān)業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)建造，同時(shí)還需要向鎮(zhèn)政府遞交相關(guān)的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審批后才可以動(dòng)工，為的是加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一房屋規(guī)劃。

二、不準(zhǔn)超面積標(biāo)準(zhǔn)建造

農(nóng)村實(shí)行的是一戶一宅的原則，各地農(nóng)房宅基地占地面積是有標(biāo)準(zhǔn)的。一戶多宅或超占宅基地的現(xiàn)象是不合法的，處罰措施是拆除。不過(guò)也要注意，不是所有農(nóng)村“一戶多宅”的現(xiàn)象都不允許，這里要處罰的主要指的是非法的“一戶多宅”，像通過(guò)合法繼承獲得的宅基地，就是被允許的，但是，私自占有的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法買(mǎi)賣(mài)程序獲得的，這類(lèi)宅基地上的房屋就面臨著拆除的危險(xiǎn)。

三、不準(zhǔn)隨意翻修農(nóng)房

目前在農(nóng)村翻修舊房、危房時(shí)，必須要取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，需要向村委會(huì)遞交申請(qǐng)，審批通過(guò)之后才可以動(dòng)工。

四、不準(zhǔn)建在規(guī)劃區(qū)域外

不少農(nóng)民會(huì)擅自占用耕地等農(nóng)用地建房，這是不合法的行為。按照《土地管理法》的規(guī)定，面臨被拆除的處罰。

五、不準(zhǔn)擅自改變用途

宅基地就是用于蓋房子的，不允許“掛羊頭賣(mài)狗肉”，比如在宅基地上建設(shè)規(guī)模化的工廠或出售，是會(huì)受到嚴(yán)厲處罰的，直至拆除。

六、不準(zhǔn)未批先建

建房前，應(yīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)使用宅基地，獲得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門(mén)的，還應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。未批先建的，無(wú)論按照《土地管理法》還是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，都面臨被拆除的危險(xiǎn)。

停止確權(quán)？2021年起，農(nóng)村宅基地全部按“新規(guī)”處理，不用爭(zhēng)了

縱觀歷史，在近二十年時(shí)間里，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不斷提高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為36.22%，可是到了2020年就提高到了60.6%，并且截止到2019年底，全國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)80%的城市達(dá)到了18個(gè)。話又說(shuō)回來(lái)，到底什么才是城鎮(zhèn)化呢？官方解釋是從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)以及服務(wù)業(yè)性社會(huì)的發(fā)展過(guò)程，按照我們的理解就是越來(lái)越多的農(nóng)村人進(jìn)入城市定居。

值得一提的是從城市層面來(lái)看，一二線城市常住人口常年呈現(xiàn)大幅流入狀態(tài)，三線城市稍有流入，四線城市基本平衡，五六線城市持續(xù)凈流出；例如在近5年時(shí)間里，東北地區(qū)人口流出占比從68.4%大幅度增加到97.7%，西部地區(qū)占比也從65.9%增加到69.4%，相比較之下，中部地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)占比僅增加了2%左右。

其實(shí)客觀來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)市場(chǎng)往往是共同發(fā)展的，隨著城市資源越來(lái)越豐富，例如教育、交通、醫(yī)療等等，在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)村人口越來(lái)越少，很多農(nóng)村都出現(xiàn)了“一片漆黑”的情況，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)光是處于空置狀態(tài)的宅基地就超過(guò)了1億畝，約占全國(guó)宅基地總面積的40%。

然而雖然很多子女都在城市買(mǎi)房定居，其中很多人更是把戶口也遷移到了城市，但是大部分父母卻仍然住在農(nóng)村，于是就出現(xiàn)了“子女戶口在城市，父母戶口在農(nóng)村”的情況。

更為關(guān)鍵的是子女對(duì)父母名下的房子、宅基地并不了解，也就更談不上繼承了。因此，從2013年開(kāi)始，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的房子進(jìn)行“確權(quán)”工作，目的就是確定每個(gè)宅基地和房子的權(quán)利歸屬問(wèn)題，并且對(duì)于完成確權(quán)工作的發(fā)放土地證書(shū)。

那么是不是所有的土地都可以“確權(quán)”呢？并不是這樣，我總結(jié)了一下，這幾類(lèi)土地和房屋不能“確權(quán)”：1、違建房屋；2、存在爭(zhēng)議問(wèn)題的宅基地和房屋；3、家中擁有多處宅基地且未分戶；4、城市戶口的居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)的房屋等。

01、“停止”確權(quán)？

從2013年開(kāi)始“確權(quán)工作”，到2020年已經(jīng)是第八個(gè)年頭了，根據(jù)國(guó)家公布的信息顯示，已經(jīng)基本完成對(duì)農(nóng)村土地的登記工作，除此之外，還專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了因?yàn)槭艿?020年上半年突發(fā)事件的影響，為了確保工作的完成，提出加快確權(quán)登記工作的要求。

更為關(guān)鍵的是按照自然資源部的文件顯示，大部分地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快完全確權(quán)工作，極個(gè)別地區(qū)可能會(huì)延長(zhǎng)到2021年。在這種情況下，對(duì)于農(nóng)村有土地或者是有房子的人來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間確認(rèn)是否存在沒(méi)有完成的情況，每個(gè)家庭都要保障自己的合法權(quán)益。

02、農(nóng)村宅基地和房子按“新規(guī)”處理。

其實(shí)客觀來(lái)說(shuō)，農(nóng)村房屋繼承說(shuō)起來(lái)并不復(fù)雜，只不過(guò)每個(gè)家庭的情況存在差別，尤其是很多家庭成員的戶口并不在同一個(gè)地方，所以看起來(lái)很難解決。

我總結(jié)一下，主要可以分成三類(lèi)：

第一類(lèi)是父母只有一個(gè)子女，不論子女是城市戶口還是農(nóng)村戶口，父母的房子都應(yīng)由子女繼承；第二類(lèi)就是父母名下有多名子女，這時(shí)與父母在同一個(gè)戶口簿上的子女，具有優(yōu)先繼承權(quán)；第三類(lèi)同樣是父母名下有多名子女，如果父母有留下遺囑，那么這名子女就具有優(yōu)先繼承權(quán)，如果沒(méi)有的話，按照正常情況來(lái)說(shuō)，農(nóng)村子女具有優(yōu)先繼承的權(quán)利，當(dāng)然城市子女也同樣具有繼承權(quán)利，只不過(guò)是先后順序不同罷了。

農(nóng)村土地要升值！四大改革！刀刀見(jiàn)血！

2021農(nóng)業(yè)要大刀闊斧改革，就是先從土地入手的！

過(guò)去農(nóng)村落后，農(nóng)村土地也不值錢(qián)，但現(xiàn)在不同了，國(guó)家要大力建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的土地也要全面利用起來(lái)，發(fā)揮它的有效作用。那么，必然相繼出臺(tái)一系列針對(duì)土地的政策改革！

有地的，沒(méi)地的，都要注意了：農(nóng)村土地迎來(lái)重大改革，咱可千萬(wàn)睜大眼睛，別犯傻！

一、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革

這是農(nóng)村的一項(xiàng)重大改革。一直以來(lái)，農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不嚴(yán)格等問(wèn)題十分嚴(yán)重，甚至引發(fā)糾紛和矛盾。

這項(xiàng)改革就是在集體成員身份確認(rèn)，積極組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到人、確權(quán)到戶。

那這項(xiàng)改革將帶來(lái)哪些好處呢？

有地農(nóng)民：當(dāng)了股東，家里除了土地流轉(zhuǎn)、打工收入、養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼之外，又多了一項(xiàng)分紅收入。

經(jīng)營(yíng)主體（合作社、農(nóng)業(yè)公司等）：流轉(zhuǎn)土地更加權(quán)屬明確清晰，避免了矛盾糾紛引發(fā)的流轉(zhuǎn)損失。

同時(shí)，可以使農(nóng)民土地入股的方式加入到合作社，以節(jié)省了流轉(zhuǎn)土地的高額費(fèi)用。

二、農(nóng)村土地征收取消“上限”

這對(duì)于有地的朋友來(lái)說(shuō)，可是一項(xiàng)重大利好。農(nóng)村土地征收賠償計(jì)算的公式是：賠償金=土地補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)+青苗補(bǔ)償費(fèi)+地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

以前標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)賠償金額是有“上限”規(guī)定的，即土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

但現(xiàn)在土地管理法取消“上限”的規(guī)定，即土地賠償標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)仄骄�收入�?lái)計(jì)算，中央明確提出要合理提高征地農(nóng)民利益，如此一來(lái)，可以想象，征地賠償金的數(shù)額將不可估量��！

如果你家里有地，并且被劃入征地計(jì)劃中，那么這一大筆財(cái)富可千萬(wàn)抓緊嘍！

三、土地“三權(quán)分置”

三權(quán)分置即土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，所有權(quán)歸集體，承包權(quán)歸農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。其中，集體所有權(quán)是根本，農(nóng)戶承包權(quán)是基礎(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)則是關(guān)鍵。那么，為什么要實(shí)行這個(gè)改革？這個(gè)改革又使誰(shuí)能獲益呢？

有地農(nóng)民：對(duì)于有承包權(quán)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，一些地區(qū)開(kāi)展土地承包權(quán)有償退出，這更是直接增加資金的一大有力舉措。在重慶市巴南地區(qū)，已有一些農(nóng)民自愿退出，直接實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入數(shù)百萬(wàn)元。

經(jīng)營(yíng)主體：對(duì)于合作社、農(nóng)業(yè)公司等經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可利用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等多種方式來(lái)為自己的產(chǎn)業(yè)增加資金和節(jié)約成本。

四、農(nóng)村土地有望于國(guó)有土地同等入市、同價(jià)同權(quán)

今年還有一大土地改革，就是修訂土地管理法。而著重要解決的問(wèn)題之一就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不能與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同價(jià)同權(quán)。

隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口大量進(jìn)城，再加上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益很低，很多耕地便荒廢，農(nóng)村建設(shè)用地也存在大量閑置。但城鎮(zhèn)化對(duì)土地的需求卻越來(lái)越強(qiáng)烈，建設(shè)用地非常緊張。那么，加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)，是解決這一矛盾的有效舉措，同時(shí)也能在很大程度上提升土地資源的利用效率。

可以想象，當(dāng)農(nóng)村集體土地、建設(shè)用地，包括宅基地，如果都能夠入市交易了，那農(nóng)村土地的價(jià)值會(huì)翻到多少倍？又是否會(huì)催生農(nóng)村地產(chǎn)的大爆發(fā)？

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風(fēng)景優(yōu)美的田園綜合體怎么設(shè)計(jì)？

辭海里對(duì)田園的解釋?zhuān)阂皇侵父�田和園地，二是泛指風(fēng)光自然的鄉(xiāng)村。

最具代表的就是《桃花源記》里那種與世隔絕、怡然自得的生活情景，以及陶淵明“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”和“王維“明月松間照，清泉石上流"中描繪的美妙意鏡。

1、注重鄉(xiāng)村原生態(tài)，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的原真性與健康性

田園綜合體景觀設(shè)計(jì)是以保護(hù)維持人類(lèi)生命的自然生態(tài)環(huán)境為首要目的的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)與生態(tài)過(guò)程相協(xié)調(diào)，盡量使其對(duì)環(huán)境的破壞影響達(dá)到最小，尊重物種多樣性，減少對(duì)資源的剝奪，保持營(yíng)養(yǎng)和水循環(huán)，維持植物生境和動(dòng)物棲息地的質(zhì)量，以有助于改善人居環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的健康。

2、構(gòu)建精神家園，尊重地域特色文化與精神內(nèi)涵

田園綜合體景觀設(shè)計(jì)要利用和發(fā)揮地域特色，保護(hù)傳統(tǒng)文化，豐富當(dāng)?shù)氐奈幕�生活，重整精神家園，讓當(dāng)?shù)乩习傩盏纳�活更加豐富更加有意義。尊重和保護(hù)地域文化是彰顯地域特色唯一的途徑，絕不是相互模仿和復(fù)制，更不是所謂的破舊立新，只有傳承才能有效地展現(xiàn)和發(fā)揮地域特色。

3、傳承中華智慧與美德，打造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的新鄉(xiāng)土建筑及景觀

田園綜合體景觀設(shè)計(jì)要提倡經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的設(shè)計(jì)理念。綜合體的鄉(xiāng)村建筑要以實(shí)用堅(jiān)固為建造原則，結(jié)合場(chǎng)地的特質(zhì)，優(yōu)先選擇價(jià)廉物美的建筑材料，建造有品位的符合當(dāng)?shù)靥厣�的新鄉(xiāng)土建筑景觀。

4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)先考慮生態(tài)化、無(wú)污染、可循環(huán)的清潔能源和材料

節(jié)能環(huán)保、資源再生是綠色設(shè)計(jì)的根本，在田園綜合體景觀設(shè)計(jì)中只要堅(jiān)持這一理念，可以節(jié)約更多的資源，如利用太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等。這是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是造福于人類(lèi)的設(shè)計(jì)觀，在全球能源、資源與環(huán)境危機(jī)的情況下更需要長(zhǎng)期堅(jiān)持這一設(shè)計(jì)理念。農(nóng)村秸稈回收利用，垃圾無(wú)害化處理，減少環(huán)境污染等問(wèn)題都是應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

可以是自然景觀，也可以是有特色的人造景觀。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中應(yīng)以挖掘本地自然人文資源，以自然景觀、歷史文化為重點(diǎn)，塑造特色風(fēng)光，提升品位形象。

1、生態(tài)修復(fù)。對(duì)區(qū)域內(nèi)山體、森林、濕地、植被等自然資源進(jìn)行生態(tài)保育，保持原生態(tài)自然環(huán)境。區(qū)域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)明顯高于全市平均水平。對(duì)區(qū)域內(nèi)坑塘河道進(jìn)行綜合治理，保持水體清澈、水質(zhì)清潔、岸坡穩(wěn)定和水流通暢。岸邊宜種植適生植物，綠化配置合理，養(yǎng)護(hù)到位。

2、綠道建設(shè)。對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游線路及周邊環(huán)境整治提升，主干道應(yīng)為三級(jí)以上公路，道路交通標(biāo)識(shí)設(shè)置合理、美觀，路面宜黑色化處理，適宜路段可采用“海綿城市”透水道路系統(tǒng)，次要道路宜鄉(xiāng)土生態(tài)鋪裝。區(qū)域內(nèi)道路兩側(cè)應(yīng)種植經(jīng)濟(jì)林果和綠化苗木，因地制宜栽種直徑 10~12 厘米的鄉(xiāng)土樹(shù)種，力爭(zhēng)5～10年后形成林蔭大道。區(qū)域內(nèi)林相、植被豐富，形成四季景觀，林木覆蓋率高于40%。

3、自然景觀。對(duì)丘陵山地、水鄉(xiāng)圩區(qū)、大地景觀等區(qū)域內(nèi)極富代表性的獨(dú)特山水資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)與利用，打造一批觀賞型農(nóng)田、名優(yōu)瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區(qū)，濕地風(fēng)光區(qū)，山水風(fēng)光區(qū)等自然景觀區(qū)。

4、人文景觀。立足本地歷史文化資源，把古樹(shù)名木、文物古跡、建筑遺存以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等納入歷史文化保護(hù)對(duì)象。以本地歷史遺存、事件傳說(shuō)、地名人物、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)等為載體，打造特色人文景觀，傳承農(nóng)耕文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化。